6月29日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署“非洲增長與機遇法案”(AGOA,AfricanGrowthandOpportunityAct)修正案,延長原法案有效期10年至2025年9月。該法案于2000年通過,免除來自撒哈拉以南非洲國家一籃子產(chǎn)品進入美國市場所需繳納的關(guān)稅和配額限制,美國商務(wù)部官員稱“非洲增長與機遇法案修正案是未來10年美對非商貿(mào)關(guān)系的基石”,將有助于鼓勵非洲國家提升治理水平并實施有利于增長和發(fā)展的政策,特別是有利于改善社會權(quán)益和人權(quán)狀況。
目前,按照該法案內(nèi)容,撒哈拉以南非洲有39個國家享有相應(yīng)的市場準(zhǔn)入優(yōu)惠政策,博茨瓦納是受惠國之一,在農(nóng)產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、金屬礦、紡織品、化工產(chǎn)品、林業(yè)制品、交通工具和電力產(chǎn)品8大類下享有市場準(zhǔn)入優(yōu)惠政策。但受限于工業(yè)化水平低下,博目前僅有部分紡織品利用該法案優(yōu)惠政策出口美國。
博茨瓦納出口與制造企業(yè)協(xié)會(BEMA,BotswanaExportersandManufacturesAssociation)主席穆瓦巴評論稱:非洲增長與機遇法案的延長,給博茨瓦納出口和制造企業(yè)帶來巨大的機遇,博政府必須高度重視這一重要契機,及時出臺相關(guān)鼓勵政策,通過土地、勞工、稅收等多種激勵手段,鼓勵博企業(yè)充分利用該法案優(yōu)惠政策,擴大對美出口創(chuàng)匯,同時創(chuàng)造更多就業(yè)。穆瓦巴指出,2008-2011年博利用該法案對美國出口額穩(wěn)定在1500萬美元左右,2012年下滑到1000萬美元,此后不斷萎縮;而同處南部非洲各項經(jīng)濟指標(biāo)均不及博茨瓦納的萊索托,卻在2008年通過該法案實現(xiàn)約3.5億美元的對美出口并長期保持穩(wěn)定,博政府必須深刻反思,及時出臺針對性鼓勵政策,務(wù)求從該法案中獲益。
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