“十三五”戰略性新興產業發展規劃即將出臺

“十三五”戰略性新興產業進展規劃馬上于近期出臺。規劃提出，到2020年，力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會進展的重要推動力量，增加值占國內生產總值比重達到15%?！笆濉逼陂g，我國將重點培養形成以集成電路為核心的新一代信息技術產業、以基因技術為核心的生物產業、綠色低碳產業、高端裝備和材料產業、數字創意產業等突破十萬億規模的多個產業。此外，《“十二五”國家戰略性新興產業進展規劃》確定的節能環保、新能源、新能源汽車等戰略新興產業在“十三五”期間仍將獲得支持。

　　有參和規劃制定的專家向記者透露，《“十二五”國家戰略性新興產業進展規劃》確定了節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料七大重點進展產業。而新的規劃則會根據目前產業進展趨勢，對重點進展產業進行調整。從宏觀上看，“十三五”確定的重點產業和“十二五”是一脈相承的，保證了政策的連續性；從具體產業看，規劃根據產業趨勢增加了新的重點產業，以及對相關產業進展方向進行了適時調整，使政策具有靈敏性，并能跟上產業進展的大趨勢。

　　數據顯示，今年上半年，戰略性新興產業增加值同比增長11%，高于全國規模以上工業5個百分點。

　　其中第二季度增長11.8%，比季度加快1.8個百分點。規模以上高技術制造業增加值同比增長10.2%，比規模以上工業增加值增速快4.2個百分點。國家統計局新聽發言人盛來運表示，近兩年來，以新產業、新業態、新商業模式為代表的新經濟進展特別快。這些新經濟的成長，對沖工業調整的下行壓力，對推動中國經濟結構的轉型升級、保持中國經濟穩定增長發揮了重要作用。

　　而新經濟的成長還將進一步提速。根據“十三五”規劃綱要，未來5年內我國計劃實施的100項重大工程及項目，超過一半和戰略性新興產業相關。

　　據介紹，為配合規劃的實施，國家發改委還將制定出臺《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》，進一步細化各個產業中具有市場需求和價值的產品和服務，為企業制定戰略方針提供支持。此外，“十三五”期間，國家繼續對戰略性新興產業實行財政和稅收扶持政策。據此前財政部財政科學研究所副所長蘇明透露，規劃中的財政和稅收政策將從10個方面支持戰略性新興產業。

　　除了頂層設計正在積極推進制定，一些地方版的“十三五”戰略性新興產業進展規劃已經先行出臺。截至目前，已有河北省、福建省、省、廣西壯族自治區等多個地方政府出臺了這項規劃，均明確了未來5年的進展目標和重點領域。

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