產品滯銷、開工不足、出口受阻……一些重點行業在國際金融危機沖擊下遭遇困境,牽動各方視線。
調整結構、強化創新、資金注入……一系列政策措施密集實施給眾多行業帶來變局,走勢扣人心弦。
“中國經濟的困難之年”已經過半,支撐中國經濟的重點行業如今正面對怎樣的“冷暖”?如何在金融危機深化的陰影中“突出重圍”?
痛苦與希望同在
在實體經濟中同樣舉足輕重的中國紡織業上半年呈現出另外1種狀況:
一方面,隨著發達國家居民購買力大幅減少,2009年上半年我國服裝及衣著附件出口同比減少8.5%,紡織紗線、織物及制品出口同比減少15.2%;但是“失之東隅,收之桑榆”,在外需疲軟的情況下,紡織業在內需市場上“斬獲頗多”。據中國紡織工業協會副會長張延愷介紹,目前規模以上紡織服裝企業內銷占77%。
雖然不少外向型紡織企業陷入困境,但是與此同時,占行業數量1/3的優質企業發展態勢良好。前5個月紡織業實現利潤427億元,同比增長1%。“這是中央一系列扶持政策作用的直接成果,也是行業果斷調整及時應變的收獲。”張延愷認為。
痛苦與希望同在,矛盾和變化交織。“雖然目前中國經濟整體上企穩回升,但是一些重點行業在表現上依然參差不齊,說明這些行業的發展還呈現出復雜性和不確定性。”國務院發展研究中心有關專家認為。
矛盾不容忽視
對諸多行業而言,這場國際金融危機一方面是造成當前困難的“罪魁禍首”,另一方面卻是調結構、上水平的難得契機。
由于多方面原因,我國許多行業在發展過程中積淀下來一系列深層次的矛盾和問題。在紡織等行業,盲目投資導致產能嚴重過剩的現象普遍存在,同時產業集中度低,結構不合理,大而不強的問題十分突出。
自主創新能力弱,品牌意識不強的現象在紡織等行業為典型。我國是紡織品出口大國,但是由于創新意識缺失,至今這些行業仍然普遍從事貼牌生產,產品附加值低;同時關鍵技術裝備主要依賴進口。
“事實上,在金融危機的背景下,這些矛盾越發凸顯。可以這樣說,目前處境困難的行業往往是早期矛盾積淀深、問題多的行業。”國務院國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為。
針對中國行業經濟發展中存在的突出問題,國務院在年初連續密集出臺紡織等10大產業調整振興規劃,旨在破解難題,給中國經濟帶來新變化。涉及范圍之廣、工作力度之大、決策效率之高,都受到前所未有的關注。人們注意到,這些政策措施受到業界的廣泛歡迎與好評,并正在為相關行業的發展注入動力與活力,一些行業正在逐步見到成效。
但是必須要看到,振興規劃是逐步實施的,效果也不可能立竿見影,一些行業面對的“陣痛”仍染將在相當長1段時間內繼續存在。這些行業只有主動順應并積極調整,才能真正實現長期健康發展。
行業振興可期
未來1段時間內一些重點行業將呈現出怎樣的走勢?
“從當前經濟形勢判斷,中國經濟進入1個企穩回升的關鍵時期,但是經濟復蘇的基礎尚不穩固。”清華大學高級研究員周世儉認為。
值得注意的是,在當前宏觀經濟仍然面臨不少困難的時期,一些調整較快的行業無疑表現出較好的發展勢頭。
“在國家政策引導下,中國紡織服裝業產業格局正發生深刻變化,目前行業集中度逐漸上升,龍頭企業憑借資金、規模和客戶優勢將獲得更高的增長速度。”張延愷說。根據判斷,下一步衣著類內需市場規模不會出現萎縮,在國際市場上由于中國紡織品更具價格競爭力,市場份額將不降反升。
社科院工業經濟研究所有關專家說,總體上看目前宏觀經濟形勢已經在企穩回升。從利潤方面看,雖然1-5月全國規模以上工業實現利潤同比下降22.9%,但是降幅較1-2月縮小14.4個百分點。從出口情況看,6月份我國出口同比仍然在下降,但是環比增長7.5%。全國企業景氣調查結果顯示,2季度全國企業景氣指數和企業家信心指數均比1季度有所回升。
“隨著宏觀經濟形勢的逐步向好,調整和振興行業規劃的進一步落實,經過磨難的工業經濟必將迎來更加美好的明天。”上述專家表示。
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